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中美就审计检查达成协议以避免退市

2022 年 8 月 26 日,中美双方同意允许美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)的美国官员对中国的会计师事务所进行检查和调查。两国之间的审计协议是约 200 家中国公司不从美国证券交易所退市的第一步。

中美审计协议

这一协议标志着两个经济超级大国在获取审计文件问题上长达数十年的对峙中的一个重要里程碑。中国和香港是全球仅有的两个以国家安全和保密为由不允许 PCAOB 检查的司法管辖区。然而,周五签署的协议是中美之间罕见的妥协,平衡了中国国家安全和商业需求的重要性。

U.S. and China Agreement on Audit Inspection to Avoid Delisting

审计协议的承诺和影响

主席 加里-根斯勒指出 在 PCAOB 派检查人员到国外调查审计公司之前,中美双方同意建立一个框架。只有当委员会能够彻底检查和审查中国的审计公司时,该协议才有意义。如果失败,在美国上市的 200 家中国公司如果继续使用这些审计事务所,将面临证券交易禁令。美国证券交易委员会主席还表示,他预计 PCAOB 将于 9 月中旬开始检查工作,力争在今年年底前顺利完成。

中国政府已承诺在遵守美国法律和 PCAOB 审计准则的要求方面做到四个关键事项:

  • 根据《萨班斯-奥克斯利法案》,PCAOB 应拥有独立决定权,可选择任何发行人审计进行检查或调查
  • PCAOB 应能直接与发行人业务正在接受检查或调查的审计事务所的所有人员面谈或获取证词。
  • PCAOB 应能不受限制地向美国证券交易委员会传递信息
  • PCAOB 检查员可以在 "仅查看 "的基础上查看完整的审计工作底稿,而无需进行任何编辑。

假设调查成功,没有出现任何问题。在美国上市的中国公司可能会得到回报,因为投资者预计一些最著名的中国科技公司将重新估值。另一方面,中国最大的三家国有企业,即中国人寿保险股份有限公司、中国石油天然气股份有限公司和中国石油化工集团公司,于去年 8 月 12 日披露了自愿从纽约证券交易所退市的意向。不过,没有迹象表明这一行动与审计争议有关。

该协议是巩固两国之间更好的商业关系的必要步骤,而这种关系目前依赖于合作和遵守合规。